爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展模范生 浙江麗水全力守護(hù)綠水青山
山重重，水重重，云淡風(fēng)清洗碧空，啼鶯伴道中。走進(jìn)麗水，綠水青山盈目，讓人心曠舒懷。
這里是浙江“生態(tài)大花園”、華東生態(tài)屏障、國(guó)家生態(tài)示范區(qū)：山是江浙之巔，有江浙第一、第二高峰，海拔千米以上山峰3573座；水是六江之源，甌江、錢(qián)塘江、飛云江、椒江、閩江、賽江發(fā)源于此；森林覆蓋率80.79%，居全國(guó)第二。
對(duì)這片占浙江陸域面積六分之一的綠水青山，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平尤為關(guān)切。主政浙江期間，他八到麗水，稱贊這里“秀山麗水，天生麗質(zhì)”，并留下諄諄囑托：“綠水青山就是金山銀山，對(duì)麗水來(lái)說(shuō)尤為如此”。
10多年來(lái)，牢記習(xí)近平的囑托，在“八八戰(zhàn)略”指引下，麗水踐行“兩山”重要思想，爭(zhēng)當(dāng)綠色發(fā)展的探路者、模范生：生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)13年居全省第一、全國(guó)前列；去年城鄉(xiāng)居民收入增幅全省第一，其中農(nóng)民收入增幅已連續(xù)8年全省第一，九縣(市、區(qū))農(nóng)民人均可支配收入全部超萬(wàn)元。
肩負(fù)“尤為如此”的政治擔(dān)當(dāng),履行好生態(tài)保護(hù)第一責(zé)任
走出麗水高鐵站，在站前廣場(chǎng)會(huì)看到一個(gè)電動(dòng)汽車分時(shí)租賃點(diǎn)�，F(xiàn)場(chǎng)辦張卡，就能租輛電動(dòng)汽車暢行麗水。這是麗水重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)給人留下的第一印象。
在麗水，已有600輛分時(shí)租賃電動(dòng)汽車奔跑在城鄉(xiāng)，今年還將新增1000輛。每投放一輛分時(shí)租賃電動(dòng)汽車，可以減少6輛私家車的使用，每年減少碳排放20噸。這一全省首創(chuàng)項(xiàng)目已在麗水全市布點(diǎn)201處、充電車位1565個(gè)，覆蓋蓮都區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到龍泉、縉云、云和、松陽(yáng)、青田、遂昌等6縣(市)。
習(xí)近平當(dāng)年在麗水調(diào)研時(shí)指出，生態(tài)是麗水最大的優(yōu)勢(shì)，“只要你們守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗’”。
麗水歷屆市委、市政府以“尤為如此”的擔(dān)當(dāng)精神，將生態(tài)保護(hù)作為第一責(zé)任、政治責(zé)任，牢牢守住生態(tài)良好這個(gè)底線。
從2003年確立生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，到2016年提出打造全國(guó)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙示范區(qū)”，麗水不斷拉高生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿。
規(guī)劃上嚴(yán)控。1.73萬(wàn)平方公里的市域面積分為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)、重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)和優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)，其中95.8%的市域面積劃入自然生態(tài)紅線區(qū)、生態(tài)功能保障區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境保障區(qū)，強(qiáng)化紅線管治，從源頭保護(hù)生態(tài)，并要求工業(yè)集聚進(jìn)園區(qū)、園區(qū)工業(yè)生態(tài)化。
制度上嚴(yán)管。2008年在國(guó)內(nèi)率先制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)綱要，建立了一整套從生態(tài)管控、審計(jì)到考核、問(wèn)責(zé)的制度體系。
行動(dòng)上嚴(yán)治。2014年在全省率先出臺(tái)生態(tài)工業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，3年來(lái)否決高污染、高排放項(xiàng)目170多個(gè)，相繼開(kāi)展合成革、不銹鋼、鋼鐵、閥門(mén)、鑄造等行業(yè)整治，不惜因此減少年工業(yè)產(chǎn)值100多億元。3年來(lái)，重工業(yè)占二產(chǎn)比重累計(jì)下降10個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗水平處于全省前列，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)60%。
“治水、治氣、治土、治山”。今年全面消除劣Ⅴ類水；市區(qū)空氣常年優(yōu)良率超過(guò)95%，穩(wěn)居全國(guó)前十；率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)生態(tài)縣全覆蓋，云和等四縣成為國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，生態(tài)文明總指數(shù)全省第一。
守住這方凈土，麗水未負(fù)重托。
踐行“尤為如此”的高要求，抓好綠色發(fā)展生態(tài)惠民第一要?jiǎng)?wù)
“1929”——對(duì)不少麗水干部來(lái)說(shuō)，這個(gè)數(shù)字有些特別。
在麗水市委黨校今年春季開(kāi)學(xué)典禮上，市委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，2016年麗水GDP達(dá)1200億元，是2011年的1.5倍，和自己比進(jìn)步很大；但是，去年全省各縣(市、區(qū))中最高的蕭山區(qū)是1929億元，“1929”正好是江浙第一高峰——龍泉鳳陽(yáng)山黃茅尖的海拔高度。一個(gè)市不如一個(gè)區(qū)，差距也相當(dāng)大。2013年省委對(duì)麗水作出“不考核GDP、不考核工業(yè)增加值”的決定，是鼓勵(lì)麗水輕裝上陣聚力綠色發(fā)展，不等于麗水不要GDP。麗水要從后發(fā)這一最大的市情和生態(tài)這一最大的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，走綠色發(fā)展、科學(xué)趕超之路，與全省同步高水平全面建成小康社會(huì)。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份浙江的“最大一片綠水青山”，麗水對(duì)“綠水青山就是金山銀山”的探索對(duì)全省乃至全國(guó)都頗有意義。
綠水青山不會(huì)自動(dòng)帶來(lái)金山銀山。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)旅融合，就是麗水轉(zhuǎn)化“兩山”的一把“金鑰匙”。
端午時(shí)節(jié)，正是枇杷上市時(shí)。在街頭水果店里，有“麗水山耕”品牌的白枇杷，30元一斤；旁邊的外地紅枇杷，9元一斤……
“麗水山耕”，是麗水市政府2014年主導(dǎo)推出的全國(guó)首個(gè)地級(jí)市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
麗水山好水好空氣好，全市擁有824個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、186個(gè)綠色食品、254個(gè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，但品牌過(guò)于分散，難以形成市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)�！胞愃礁币浴吧鷳B(tài)化生產(chǎn)+品牌化運(yùn)作+電商化銷售”的方式，實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)齊升、收入倍增”。兩年多來(lái)，全市已有520個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加盟“麗水山耕”，累計(jì)銷售超過(guò)30億元，平均溢價(jià)33%。到2021年，全市將建成海拔600米以上“麗水山耕”綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地100萬(wàn)畝。
山貨走出了山門(mén)，“山景”也變成了“錢(qián)景”。麗水近年來(lái)通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)化、農(nóng)村景區(qū)化，讓生態(tài)精品農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)景觀帶、家庭農(nóng)場(chǎng)變成旅游目的地，精品農(nóng)產(chǎn)品變成旅游地商品，農(nóng)房變成農(nóng)家樂(lè)、民宿。
大山深處的龍泉寶溪鄉(xiāng)山清水秀，是甌江、錢(qián)塘江、閩江的發(fā)源地之一。過(guò)去，小作坊淘洗瓷土污水直排，寶溪一度變成“牛奶溪”。村干部帶領(lǐng)大家治水，換來(lái)一溪清流。
看中寶溪的生態(tài)環(huán)境，隈研吾等11位國(guó)際建筑大師來(lái)此舉辦國(guó)際竹建筑雙年展，留下了15座各具特色的竹建筑。去年，11萬(wàn)人次的游客來(lái)寶溪旅游，全鄉(xiāng)因此辦起了50多家民宿。
繼種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工“老三寶”之后，農(nóng)村電商、來(lái)料加工、農(nóng)家樂(lè)與民宿，成為麗水農(nóng)民致富“新三寶”。2016年，全市農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售65.88億元，比上年增長(zhǎng)181%；全市農(nóng)家樂(lè)、民宿營(yíng)收23.3億元，比上年增長(zhǎng)40.6%；全市農(nóng)民人均可支配收入16459元，比上年增長(zhǎng)9.7%。
綠水青山本身就是一種競(jìng)爭(zhēng)力，不僅體現(xiàn)在一、三產(chǎn)業(yè)，也體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)。麗水工業(yè)用地面積僅占市域面積的0.64%，生態(tài)要求又格外嚴(yán)格。螺螄殼里要做道場(chǎng)，必須聚力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。
走進(jìn)龍泉生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，四川科倫藥業(yè)投資10億元的國(guó)鏡藥業(yè)異地遷建項(xiàng)目主體建筑已基本完工。這個(gè)項(xiàng)目將于年內(nèi)投產(chǎn)，建成后每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元、利稅1億元。
說(shuō)起為何布局龍泉，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)鏡藥業(yè)生產(chǎn)大輸液產(chǎn)品，對(duì)空氣和水的質(zhì)量要求特別高。在龍泉，企業(yè)水凈化成本要低50%，空氣過(guò)濾系統(tǒng)的濾芯在外地是一年一換，在龍泉用四五年還不用換，科倫藥業(yè)全國(guó)有32家生產(chǎn)基地，要數(shù)龍泉的基地生產(chǎn)成本最低。
2016年，麗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到27.7%。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，這個(gè)數(shù)據(jù)并不起眼，但其中近20個(gè)百分點(diǎn)的提升，來(lái)自過(guò)去的5年。
追求“尤為如此”的高境界，走向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、生活的美美與共
麗水“九山半水半分田”。長(zhǎng)期以來(lái)，麗水人對(duì)大山的感情是復(fù)雜的，山是生于斯長(zhǎng)于斯的家園，但也束縛了他們闖蕩世界的腳步，千百年來(lái)只留下了一聲嘆息：“窮在山上，苦在路上�！�
這幾年，麗水的交通條件發(fā)生了天翻地覆的變化：“縣縣通高速”，“村村通康莊公路”，金麗溫高鐵開(kāi)通……交通的改善推動(dòng)了人流、物流等的集聚，為“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了必要條件。
筧川村，距金麗溫高速縉云出口兩公里、距縉云高鐵站7公里。去年，當(dāng)?shù)剡w菇棚、拆豬棚，拾掇出500多畝土地種上鮮花……村民們說(shuō)：“交通方便了，我們筧川花海才這么紅�！�
近年來(lái)，麗水一批“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)生養(yǎng)老基地漸顯雛形，一批“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”集聚區(qū)正在打造。麗水市政府主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，一個(gè)城市所能集聚的有較高消費(fèi)預(yù)期、較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)愿望的動(dòng)態(tài)人口越多，就越有競(jìng)爭(zhēng)力。要善用現(xiàn)代交通助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，謀取更多由動(dòng)態(tài)人口帶來(lái)的消費(fèi)紅利。
綠水青山從自然資源變成創(chuàng)富資本，山已不是那山，水也不是那水。人和自然的關(guān)系變了，“我見(jiàn)青山多嫵媚,料青山見(jiàn)我應(yīng)如是”。回鄉(xiāng)投資梯田旅游的青田人鄒仁愛(ài)說(shuō)：“以前回鄉(xiāng)，真的找不到可以投資的地方。現(xiàn)在回來(lái)，青山綠水，處處是優(yōu)質(zhì)資源。”
景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)，山清水秀林密，近年來(lái)興起畬鄉(xiāng)生態(tài)游。在杭州“樓外樓”干了6年主廚的潘麗勇，2016年放棄杭州的高薪，回村開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)。今年春節(jié)，有游客不遠(yuǎn)千里而來(lái)，只為了再嘗一嘗他的“惠明蝦仁”“小溪醋魚(yú)”……
在麗水，有越來(lái)越多的人返鄉(xiāng)，開(kāi)展“拯救老屋行動(dòng)”，實(shí)施歷史文化村落保護(hù)利用工程，投身“休閑+創(chuàng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)。從走出大山到重回大山，這不是人生的循環(huán)，而是歷史的進(jìn)步。他們尋找到了自己人生的“小確幸”，也帶動(dòng)家鄉(xiāng)變成了農(nóng)家樂(lè)村、民宿村、生態(tài)農(nóng)業(yè)村……
省有關(guān)部門(mén)的調(diào)查顯示，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中，麗水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)9年第一，食品安全公眾滿意率連續(xù)8年第一，新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民滿意度連續(xù)5年第一，社會(huì)道德環(huán)境公眾滿意度連續(xù)4年第一，“五水共治”滿意度、群眾安全感滿意率連續(xù)3年第一，民生改善滿意度連續(xù)兩年第一。
“綠水青山就是金山銀山”，正給麗水人帶來(lái)美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活，也賦予他們走向世界的文化自信。
19世紀(jì)30年代至40年代，在法國(guó)巴黎楓丹白露的巴比松，誕生了一個(gè)“畫(huà)我家鄉(xiāng)、走向自然”的巴比松畫(huà)派。米勒、柯羅當(dāng)年絕對(duì)想不到，100多年后，他們會(huì)在中國(guó)浙江的一個(gè)小鎮(zhèn)激起歷史的回響。
甌江之畔的古堰畫(huà)鄉(xiāng)，風(fēng)景如畫(huà)，這些年吸引越來(lái)越多的畫(huà)家來(lái)此寫(xiě)生，形成了“麗水巴比松”，并帶動(dòng)了旅游，富裕了農(nóng)家。
2015年，蓮都區(qū)與巴比松市結(jié)為友好城市，還在法國(guó)舉辦了聯(lián)合畫(huà)展。法國(guó)國(guó)家美協(xié)主席雷米·艾融說(shuō)，在蓮都，寫(xiě)生創(chuàng)作與大自然得到了完美融合，也很好地提供了中西文化交流的平臺(tái)……
從美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活到美美與共、天下大同……麗水雖然已有1400多年的歷史，但在人類走向生態(tài)文明時(shí)代的今天，她如畫(huà)的青春才剛剛到來(lái)。
